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!ㅡ주식해커*{텔darknessDB 장기 소송전에 건보재정 멍들고 국민 신뢰 바닥…"소송 남발 제약사 자정 절실"[연합뉴스TV 제공](서울=연합뉴스) 서한기 기자 = '뇌 기능 개선제'로 사용되어 온 '콜린알포세레이트' 성분의 건강보험 급여 축소를 둘러싸고 제약사들이 보건복지부를 상대로 제기한 소송에서 대법원이 정부의 손을 들어주면서 5년간 이어진 오랜 법정 공방이 마무리됐다. 이번 판결은 국민 건강보험 재정의 건전성을 확보하고, 제약업계의 책임 경영을 촉구하는 중요한 계기가 될 것으로 보인다. 8일 보건복지부와 건강보험공단에 따르면 대법원은 지난달 13일 종근당 등 제약사들이 제기한 건강보험 약제 선별급여 적용 고시 취소 청구 소송의 상고를 기각했다. 이는 1심과 2심에 이은 최종심 판결로, 콜린알포세레이트 급여 축소에 대한 정부의 결정이 정당하다는 결론이다. 콜린알포세레이트는 미국 등 해외 여러 국가에서는 건강기능식품으로 분류될 정도로 효능에 대한 명확한 과학적 근거가 부족한데도, 유독 한국에서만 의사의 처방이 필요한 전문의약품으로 분류돼 천문학적인 규모로 판매돼 왔다. 이런 상황은 다른 긴급한 치료가 필요한 환자에게 사용될 수 있는 건강보험 재원의 효율적인 배분을 저해한다는 비판을 받았다. 2020년 급여 축소 결정에도 소송으로 '버티기'…국민 혈세 낭비 사건의 발단은 2017년 국정감사에서 불거진 콜린알포세레이트의 효능 논란이었다. 당시 임상적 유용성이 불분명하다는 지적이 제기됐다. 복지부는 별다른 조처를 하지 않다가 건강사회를위한약사회가 2019년 8월 복지부와 건보공단을 직무 유기 이유로 감사원에 공익감사 청구하자 그제야 움직였다. 복지부는 2020년에 이르러서야 치매 진단을 받은 경우에만 건강보험 급여를 적용하고, 그 외의 치매 예방(경도 인지장애, 정서불안, 노인성 우울증 등)의 경우에는 본인 부담률을 80%로 대폭 상향하는 선별 급여 결정을 내렸다. 이에 관련 제품을 판매하는 종근당을 비롯한 제약사들이 강력하게 반발하며 정부를 상대로 무려 6건의 행정소송과 집행정지 가처분 신청을 남발했다. 소송은 대웅바이오 그룹과 종근당 그룹으로 나뉘어 진행됐다. 이들은 온갖 법적 기술을 동원해 소송으로 시간을 벌고 그 기간 급여 축소의 효력을 정지시키는 데 성공했다. 그 결과 2020년부터 2025년 3월까지 5년이라는 긴 시간 동안 콜린알포세레이트에 대한 건보 급여는 유지될 수 있었다. 이 기간에 제약사들은 막